Минцифры подготовило правила игры для искусственного интеллекта

Министерство цифрового развития представило проект закона о госрегулировании ИИ, который должен вступить в силу 1 сентября 2027 года. Документ вводит обязательную маркировку нейросетевого контента, делит модели на «суверенные» и «доверенные», а также распределяет ответственность за возможный вред между разработчиками и пользователями.

Законопроект «Об основах государственного регулирования сфер применения ИИ-технологий» впервые закрепляет правовой статус нейросетей в России. Согласно тексту, под ИИ понимается комплекс технологий, имитирующих когнитивные функции человека. Документ определяет права и обязанности всех участников рынка: от ИТ-разработчиков и операторов до конечных пользователей.

Градация доверия и меры поддержки

Ведомство предлагает разделить ИИ-модели на категории в зависимости от их происхождения и уровня безопасности. Статус «суверенных» получат разработки, созданные российскими гражданами или компаниями на территории страны. Для них предусмотрены меры господдержки. Отдельная категория — «доверенные» модели. Чтобы попасть в этот реестр и получить доступ к госсистемам и критической инфраструктуре, разработчикам придется пройти проверку в ФСБ и ФСТЭК.

Для развития отрасли проект предусматривает преференции для владельцев дата-центров, специализирующихся на ИИ:

• льготные тарифы на электроэнергию и приоритетное подключение к сетям;
• освобождение от платы за технологическое присоединение;
• налоговые льготы и прямое бюджетное финансирование.

Контроль за генерацией и ответственность

Ключевое требование к владельцам сервисов — обязанность маркировать контент, созданный нейросетью. Площадки с аудиторией более 100 тысяч человек в сутки должны будут проверять наличие таких меток и удалять необозначенные публикации. Если же сервис охватывает более 500 тысяч пользователей, его обяжут хранить историю сообщений и предоставлять её по запросу правоохранительных органов.

Вопрос ответственности за ошибки алгоритмов решается через принцип соразмерности. По задумке Минцифры, за противоправный результат могут ответить и разработчик, и оператор, и сам пользователь — в зависимости от того, кто из них знал о рисках или пытался обойти системы контроля. При этом ИТ-разработчики обязаны внедрять механизмы, исключающие дискриминацию и генерацию незаконных материалов. На текущем этапе документ носит рамочный характер и не затрагивает сферы обороны и безопасности государства.