Госдума ограничит число карт и обяжет банки искать вирусы у клиентов

Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов, радикально меняющий правила банковского обслуживания в России. Новые нормы вводят лимиты на количество карт, обязывают банки проверять устройства пользователей на вирусы и передают финансовую ответственность за мошенничество кредитным организациям и операторам связи.

Согласно поправкам в закон «О национальной платежной системе», в стране вводится жесткий контроль за выпуском «пластика». Одному физическому лицу разрешат иметь:

• не более 5 карт в одном банке;
• не более 20 платежных карт суммарно во всех финансовых организациях.

Следить за соблюдением лимитов будет Единая система учета под управлением Центробанка. Кроме того, идентификация клиентов станет строже: теперь предоставление ИНН становится обязательным условием для открытия счета или выпуска карты, а не факультативным, как раньше.

Проверка смартфонов и возврат денег

Законопроект обязывает банки внедрить инструменты для выявления вредоносного ПО на устройствах клиентов. Если система обнаружит признаки заражения, банк должен заблокировать операцию и предложить клиенту подтвердить ее лично. В случае, если банк проигнорирует данные о вирусе и проведет сомнительный платеж, он будет обязан возместить ущерб в течение 30 дней после обращения пострадавшего.

Депутаты также намерены разделить эту ответственность с операторами связи. Как сообщил глава комитета по финрынку Анатолий Аксаков, если кража произошла из-за недоработок телеком-провайдера, компания должна будет полностью компенсировать потери гражданину. Для координации усилий будет использоваться система ГИС «Антифрод», куда банки и операторы начнут передавать данные о подозрительных номерах и транзакциях.

Позиция рынка и риски

Отраслевые эксперты из «Лаборатории Касперского» и группы «Солар» поддерживают инициативу. По их мнению, это позволит эффективно бороться с банковскими троянами, которые перехватывают СМС и данные экранов. Однако профильный комитет Госдумы указал на возможные юридические коллизии: ограничение в пять карт на один банк может принудить граждан пользоваться услугами множества разных организаций вопреки их желанию. Также критике подверглось отсутствие четкого определения понятия «платежная карта» в текущем законодательстве.