Ревизия ядерного сдерживания: в Нью-Йорке решат судьбу ДНЯО

Мировая архитектура безопасности столкнулась с самым серьезным испытанием со времен Карибского кризиса. В Нью-Йорке открывается Обзорная конференция Договора о нераспространении ядерного оружия, где дипломатам предстоит договориться о правилах игры в условиях тотального недоверия, модернизации арсеналов и открытых угроз, которые ставят под сомнение само существование «ядерного табу».

11-я Обзорная конференция Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) стартует 27 апреля и продлится почти четыре недели. Этот документ, ставший бессрочным в 1995 году, опирается на три принципа: запрет на передачу технологий массового уничтожения, право на мирный атом и обязательство ядерных держав вести переговоры о полном разоружении. Сегодня в соглашении участвует 191 страна, однако реальная эффективность системы вызывает вопросы на фоне глубокого кризиса доверия между Москвой, Вашингтоном и Пекином.

Ситуация осложняется тем, что распорядок встреч, традиционно проходящих раз в пять лет, был нарушен пандемией. Прошлый форум 2022 года завершился без принятия итогового документа, что дипломаты называют тревожным симптомом. Главный вызов текущего момента — нарастающее соперничество сверхдержав и стремительная модернизация арсеналов. По данным SIPRI, на начало 2025 года в мире насчитывалось 12 241 ядерная боеголовка, из которых почти 10 тысяч находятся в военных запасах.

Тупик разоружения и фактор неприсоединившихся стран

Успех миссии в Нью-Йорке напрямую зависит от способности участников согласовать финальное коммюнике. Российская делегация под руководством Андрея Белоусова указывает на «политизированную атмосферу» и обвиняет западных оппонентов в попытках использовать площадку для достижения военного превосходства. В то же время представители НАТО и США акцентируют внимание на расширении китайского арсенала и риторике Кремля. Если консенсус не будет достигнут в третий раз подряд, это может означать фактический паралич дипломатии в сфере контроля над вооружениями.

Параллельно с этим сохраняется проблема «ядерного клуба» вне рамок договора. Индия, Пакистан, Израиль и Северная Корея остаются за пределами правового поля ДНЯО. Для этих стран присоединение к соглашению в качестве неядерных субъектов невозможно по соображениям национальной безопасности. Эксперты подчеркивают, что юридический барьер 1967 года — даты, определяющей статус официальной ядерной державы, — делает систему неинклюзивной.

Пока официальные ядерные державы — США, Россия, Китай, Великобритания и Франция — продолжают обновлять свои технологии, включая внедрение искусственного интеллекта в системы управления, малые страны требуют конкретных шагов по выполнению статьи VI о разоружении. Председатель конференции, вьетнамский дипломат До Хунг Вьет, признает: мир столкнулся с вызовами, которых не было даже в разгар холодной войны.