Операторы связи претендуют на сборы за регистрацию смартфонов по IMEI

Пока российские власти готовят базу IMEI для борьбы с мошенничеством, сотовые операторы предложили превратить ее в источник дохода. Компании хотят направлять плату за регистрацию гаджетов в фонд развития сетей, фактически переложив расходы на импортозамещение оборудования на конечных покупателей техники.

Российские операторы связи обратились в Минцифры с инициативой направить будущие платежи за регистрацию IMEI-номеров в специально созданный фонд развития сетей и импортозамещения. Это предложение включено в проект обновленной Стратегии развития телеком-отрасли до 2035 года. Компании аргументируют необходимость новой статьи доходов критической долговой нагрузкой и высокой ключевой ставкой, которые делают масштабное обновление инфраструктуры за счет заемных средств невозможным. Без дополнительных вливаний бизнес будет вынужден сокращать инвестиционные программы, что поставит под угрозу переход на отечественные базовые станции и программное обеспечение.

Регистрация в едином реестре станет обязательным условием для доступа любого гаджета к мобильным сетям страны. Под действие новых правил попадает широкий перечень электроники:

• смартфоны и планшетные компьютеры;
• USB-модемы и портативные роутеры;
• смарт-часы и детские трекеры;
• охранные сигнализации и датчики умного дома;
• бортовые компьютеры автомобилей.

Цена импортозамещения для покупателей

Хотя формально обязанность по оплате регистрации ляжет на импортеров и производителей, отраслевые эксперты не сомневаются в итоговом росте розничных цен. Директор Института исследований интернета Карен Казарян подчеркивает, что вендоры не станут жертвовать маржой и просто включат дополнительные издержки в стоимость товара. Партнер ComNews Research Леонид Коник добавляет: для самих операторов администрирование такой базы не требует существенных ресурсов, так как сводится к автоматизированному заполнению информационных полей. Ситуация усугубляется тем, что современные смартфоны часто оснащены двумя SIM-картами, а значит, имеют два уникальных IMEI. Если правила потребуют оплаты за каждый идентификатор, нагрузка на покупателей бюджетных устройств вырастет непропорционально их стоимости.

Подготовка законодательной базы для этого механизма вышла на финальную стадию. В феврале 2026 года Госдума приняла поправки, закрепляющие обязательную идентификацию устройств. Власти опираются на опыт стран СНГ, где подобные системы уже функционируют. Например, в Узбекистане за регистрацию гаджета приходится платить около 515 рублей, а в Казахстане тариф в 2026 году вырос до 700 рублей. Для российского рынка, где осенью 2026 года ожидается введение дополнительного техсбора на иностранную технику, инициатива операторов станет еще одним фактором удорожания электроники. Учитывая миллионные объемы ежегодного импорта, новый фонд может аккумулировать миллиарды рублей, изъятых из кошельков граждан для финансирования корпоративных программ.