Банки требуют бесплатный обзвон: спор о плате за звонки должникам

Ассоциация банков России (АБР) обратилась в Госдуму с просьбой отменить плату за массовые звонки клиентам, включая вызовы от коллекторов. Финансисты опасаются, что новые поправки к закону о борьбе с мошенничеством позволят операторам связи произвольно тарифицировать любые звонки кредитных организаций.

Письмо с критикой законопроекта было направлено главе ИТ-комитета Госдумы Сергею Боярскому от лица крупнейших игроков рынка, включая Сбербанк, «Альфа-банк» и «Совкомбанк». Основная претензия бизнеса касается введения понятия «массовые и автоматизированные вызовы» (МАВ). Согласно предложенным нормам, такие звонки должны маркироваться и разделяться на бесплатные (социально значимые) и платные, к которым авторы документа относят и работу взыскателей.

Проблема юридической трактовки

Банковское сообщество указывает на отсутствие четких критериев МАВ в законодательстве. По мнению авторов обращения, это дает телеком-операторам возможность относить к массовым почти любые вызовы, даже если они персонифицированы и совершаются в рамках договора. В Центробанке также разделили эти опасения, отметив риск того, что под платную категорию попадут звонки антифрод-служб, направленные на предотвращение кражи денег со счетов.

Последствия для рынка

Несмотря на протесты, эксперты полагают, что новые расходы не станут критическими для финансового сектора. По оценке Strategy Partners, затраты на обзвоны составят лишь доли процента от прибыли организаций. Однако введение платы может спровоцировать трансформацию рынка взыскания:

• снижение общего числа телефонных контактов с должниками;
• переход банков на более дешевые цифровые каналы коммуникации;
• усиление аналитики для повышения эффективности каждого вызова.

В Минцифры подтвердили, что работа над итоговой версией документа продолжается, а все замечания участников рынка, поступившие до 10 апреля 2026 года, будут изучены при подготовке финальных правок.